同志们：

    我受县老教委主任、县委副书记张克定的委托，现就全县老年教育工作做工作报告。

    一、2013年全县老年教育工作回顾

    一年来，我县老年教育工作坚持以科学发展观和“十八大”精神为统领，紧咬“村校抓普及、乡校抓提高、县校抓发展、整体上水平”的发展思路不放，自上而下大力倡导“校不避难、勇于担当”的办学精神，推动了全县老年教育工作又好又快发展。经统计，截止日前，全县已办县校1所，乡镇32所，村校13所，参学老年学员达19813人，占全县老年人口的9.13%。主要做法：

    （一）舆论引导，抓住节点添活力。

    今年来，我们坚持政治建校理念，一贯把学员的思想政治教育工作放在首位，在各乡镇校掀起了学习、宣传、贯彻“十八大”精神的热潮，有的请专家教授授课，如县老年大学，请党校副校长周明进校作专题报告；有的请乡镇主要领导讲学，如姚李、宋店等乡镇校专门请书记到校上专题课，充分发挥校园的教育阵地作用。一方面，积极为各基层校“蓄能”，增强了担当能力，内化为争创县、市级示范校的群体意识，外化为立足学校扎实苦干的自觉行动。另一方面，及时为广大老年学员“充电”，使他们能紧跟形势，与时俱进，自觉做到政治坚定，思想常新，理想永存，校园的影响力、凝聚力和号召力随之得到全面提升。

    （二）盘活资源，抓点促面添动力。

    今年，我们利用“五老”会议的良好契机，推广市级示范校——姚李老年学校的办学经验，让全县各基层校学有典型、赶有目标，特别是推广姚李校站结合的办学模式，盘活乡镇各类资源，采取不求为我所有、但求为我所用的原则，使老年学校在硬件发展上有质的飞跃，目前，已有80%的乡镇校实现了校站一家、资源共享，老年学校教学活动有了充分保障。与此同时，我们还针对少数乡镇校滑坡的现象，进行了全面普查与随机抽查，采取集中调度与个别整改相结合，本着缺什么、学什么、补什么的原则，确保乡镇校不掉队、不落伍。

    （三）全面渗透，以校定责提效力。

    为做到适其所需、授其所宜、因需施教、寓教于乐，我们把提高基层校的办学质量提上了议事日程，渗透到各项检查评比中，要求各校做好“五个结合”文章，即课堂教学与社会活动结合，自娱自乐与对外交流结合，传统讲授与多媒体教学结合，教师指导与自主学习结合，自我评价与社会评价相结合，真正使学科设置融科学性、多用性、实用性与一体，在学园、乐园和精神家园里培养文明、健康、科学的生活方式，展示健康、自信而富有活力的积极人生态度。各基层校出现了以下喜人局面，一是教学条件进一步改善，二是教学内容进一步丰富，三是教学质量进一步提高，四是学员人数进一步增加，参学率和覆盖面大大加强。

    （四）科学管理，提升形象聚合力。

     为使软件升级，推进制度建设，提高教学质量和办学水平。我们在学校管理上狠下功夫、下足功夫，首先，从构建立体式校园文化入手，实现学员自我教育、自我服务、自我管理、自我奉献。其次，从强化“三支队伍”管理入手，实现基层校内部管理规范化，这“三支队伍”是工作人员队伍、教师队伍、骨干队伍，最终使管理人员队伍做到团结协作，开拓创新；师队伍做到师德高尚、治学严谨；骨干队伍做到认真负责，乐于奉献。再次，以校建制，全面推行以制治校。为此，我们结合乡校的特点和实际，把老年大学的《学员守则》、《校长职责》等5项制度印发到各基层校，张贴上墙，形成涵盖教学、管理、服务、保障等多方面的制度体系，为基层校发展增添后劲和活力。

    与此同时，广大老年学员在长期革命和建设实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源库，各基层校还十分尊重他们继续为党、为国家、为社会、为人民做力所能及工作的真诚愿望，充分发挥广大老年学员执政经验丰富的优势，积极鼓励他们在促进经济社会又好又快发展中发挥推动作用；充分发挥广大老年学员德高望重的优势，着眼面向社会、面向群众、面向基层，积极组织他们在构建社会主义和谐社会中发挥参谋作用；充分发挥广大老年学员保持优良传统的优势，积极支持他们在加强社会主义思想道德建设中发挥示范作用；充分发挥广大老年学员党性强、作风好的优势，积极引导他们在加强党政能力和先进性建设中发挥促进作用；充分发挥广大老年学员暮年志不衰、躬身献余热的奉献热情，积极支持他们在维护社会稳定、关心教育下一代、化解矛盾纠纷等重要作用。据不完全统计，全县有近二千名老年学员活跃在家庭、社区和社会，实现自己的人生价值。

    二、2014年全县老年教育工作安排

    2014年全县老年教育工作总的思路是：以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平系列讲话精神为统领，以“乡校抓普及、县校抓提高，整体上水平”为发展目标，以《霍邱县2014年老年教育委员会工作要点》（邱办[2014] 5号）和《关于实施乡镇（街道）综合文化站与老年学校联合办学的通知》（霍文广新[2014]27号）两个文件精神为指导，立足全局、创新手段、上下联动、全面发力，着力开创我县农村老年教育工作新局面。

    （一）完善组织体系，凝聚思想共识。

    2014年全县老年教育工作发展蓝图鼓舞人心，发展目标催人奋进，各乡镇要抓住这一良好的发展契机，搭建广阔的学习教育平台、搭建丰富的老年文化活动平台、搭建适合基层特色和老年人需求的文体活动平台，唱好全县老年教育发展的大戏。

    首先，组织领导要到位。火车跑得快，全靠车头带。道理人人都懂，但落实难、难落实，却让人人都难懂，甚至到现在二块牌子、二套班子在少数乡镇还没有建立健全，这里我讲的是老教委和老年学校，希望今后乡镇对号入座，没有成立的要尽快成立起来，已经成立的要尽快完善，确保基层老教工作有人抓、有人管。

    其次，资源整合要到位。从市、县到乡镇联合办学已成大势所趋，有效整合乡镇文化站资源，不求为我所有，但求为我所用，兴办老年学校势不可挡，如何谋篇布局、做好站校结合文章，成为当前和今后一个时期基层老教工作的重中之重，县老教委与文广新局联合转发的文件已经讲的很细、很透，具有一定的可行性、可操作性，希望各乡镇对照文件要求，结合自身实际，认真贯彻落实。

    再次，责任落实要到位。任何工作如果权责不清、责任虚化，就会出现推进不力、执行不到位的问题，老年教育工作也是如此，必须分清主次责任，对老教工作常研究、常部署，抓具体、具体抓，乡镇负责同志对老教工作要问好责、把好关，按照“谁主管、谁分管，谁担责、谁负责”的原则，谋大局、抓重点、管本行，层层传导压力，把责任分解到岗、落实到人，防止再度出现抓老年教育工作责任虚置不清的现象。

    （二）立足全局谋划，营造办学氛围。

    按照县老教委提出的“六有”要求，即老教覆盖面有新拓展、办学条件有新改善、教育教学质量有新提升、校园文化有新水平、社会效益有新提高、自身建设有新气象，巩固、提高、创新和发展乡镇老年学校。

    一是聚焦主题，强化正面宣传。今年，老年教育工作的主题是乡镇文化站与老年学校联合办学，宣传的重点也是围绕办学展开，这一块过去是死角，不仅社会老人不知老年学校是干什么的，老年教育是学什么的；而且就连退休干部也对老有所教、老有所学是一无所知，宣传上长年形成“盲点”和“误区”，造成了今天这样老年人进不来、留不住的困惑局面。为改变办学的不利格局，今年，各地要下大气力宣传老年学校、宣传老年教育，积极营造生机勃勃的办学氛围，让更多的老人进得来、留得住、撵不走。

    二是创新载体，强化活动引导。为打出宣传“组会拳”，严防基层老人“睁眼瞎”，各地要牢固树立“办校有责、失校问责”的责任意识和坐不住、等不得、慢不起的忧患意识，县老教委还将通过开展送教上门、送戏下乡等活动，让更多的人认识老年学校、亲近老年学校、走进老年学校，各乡镇也可利用广播、网站等开展校站联合办学宣传，让基层老年教育的理念入脑入心，惠及更多的老年人，以全面提高我县基层老教工作的覆盖面和普及率。

    （三）打造特色品牌，传播文化理念。

    关注老年文化就是关注老年人深层次的精神需求，而老年教育是实现“文化养老”的重要载体，落实好老年人的“文化待遇”，惟有发展各级老年学校，这个道理不容置疑。

    首先，要增强老教工作的关注度。众所周知，兴办老年学校是搭建老年人养生健体、学习娱乐、文化休闲的活动平台，这既是一种社会责任，各级政府应责无旁贷，方方面面给予高度关注和提供必要的支持，既合情合理也合法；又是对长者的集体感恩，“老吾老以及人之老”，在满足老有所养、老有所医的前提下，不断改善老有所教、老有所学的环境，最终实现老有所为、老有所乐。

    其次，要培植老教工作新亮点。各乡镇要立足本地资源和特色文化，在满足老年人学有阵地、玩有项目、乐有舞台的同时，打造自主品牌，摸索出一条符合自身的老年学校特色办学模式，创造鲜活的办学经验，在全县推广。

    再次，要提升老年大学的竞争力。从全市看，老年大学在各县区发展形势喜人，发展形势逼人。从横纵向比较看，自己跟自己比年年有创新、年年有发展，跳出大学看自己，我校在科学化、规范化、制度化教育教学方面还存在差距和不足。因此，老年大学还要放眼远望，要制定“跳一跳”才能够得着的目标，紧跟老年大学发展的时代节拍，并义无反顾地坚持质量立校、人才强校、特色兴校、创新活校办学理念，尽心竭力地办老年人满意的学校，打造过得硬、叫得响、信得过的老年大学特色“品牌”。

    同志们，一位哲人说：只有为历史画上句号，才能有魄力和勇气为现实和未来书写新的历史标点。让我们在充满希望的春天里笃励耕耘、齐心协力、步调一致地落实老教工作各项目标任务，不断释放出新的动力和活力，谱写全县老年学校和老年教育发展新篇章。

    谢谢大家！