办好老年教育 造福老年人群

县老教委常务副主任、老年大学校长  王国信

（2015年4月16日）

各位领导、各位同志：

    我受县委副书记、县老教委主任张克定委托，现就全县老年教育工作作报告。

一、2014年老年教育工作回顾

    2014年，我县老年教育工作在县委、县政府的重视支持下，在各乡镇老教委的共同努力下，取得了可喜的成绩。县老年大学再上新台阶，乡镇老年学校逐步走上规范化，村和社区办学也有了新突破。全县已办老年学校187所，入学人数19813人，占全县老年人口的9.13%。

    一是以班子建设为抓手，老教组织得到加强。县委、县政府始终把加强组织领导作为老年教育工作的抓手，及时充实调整了县老教委和县老年大学校委班子，各乡镇也加强了老教委和老年学校领导班子建设，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县委、县政府坚持开展“四个一”活动，即坚持每年召开一次“五老”工作会议、听取一次老教工作汇报、解决一件老教工作遇到的实际问题、组织一次全县性督查调研活动，切实为老年教育工作做好事、办实事、解难事。去年，县老年大学办学经费从预算上得到切实保障，并增设了2名社会公益岗位，解决了人员编制不足问题。

    二是以“四化”为目标，县老年大学再上新台阶。县老教委把霍邱老年大学当作“示范田”来精耕细种，努力把它办成精品校、形象校、导向校，以“四化”为目标，不断提高办学质量和水平。一抓教学规范化。制定了《教学大纲》，规范了25个专业的教学内容，加强教学计划管理，打造精品课程，教学进一步实现了规范化。二抓设备现代化。装备了报告演艺大厅，接入了光纤上网专线，建立了校园网站，购置了40台教学电脑，30台电子数码钢琴，教室内配备了投影、音响等电教设备，授课老师配备了耳麦，教学条件有了根本性改善。三抓环境优良化。开辟了文化、摄影走廊，清扫保洁新旧楼，改建了小花园，修整花木，安装室外健身器材，美化了新教学楼内部环境，努力营造宜学、安全、明亮、舒适的学习环境。四抓管理科学化。校委实行民主化决策，制度化管理，人性化、亲情化服务。每年重阳节举行集体祝寿联欢活动，每年为师生进行一次健康体检，举办校园文化周，让学员放飞心情，施展才华，一系列活动的开展有效地增强了学校的凝聚力和向心力。目前，霍邱老年大学已开办25个专业，35个专业班，班级学员超过了2000人次。一个生机勃勃、活力无限的老年大学为全县老教发展起到了很好地示范和带动作用。

    三是以乡镇办学为重点，站校联手取得新成绩。针对我县基层老年学校大多没有专用教室，而新建的乡镇文化站资源却没能很好地开发利用的现状，为推动基层老教工作发展，县老教委与县文广新局联合发文，要求利用文化站兴办老年学校，实行站校联手，资源共享，从而开创了乡镇老年教育的新局面。去年秋季，县老教委与县老干局、县文广新局组织两个督查组，对全县32个乡镇进行了一次全面督查。从督查情况看，绝大多数乡镇行动积极，充分利用文化站的场地、房屋、桌椅、电教设备、图书资料，办起了老年学校，文化站长担任副校长，使老年学校办学条件和管理水平都上了一个新台阶。最早利用文化站办学的姚李镇老年学校，在册学员153名，开设有舞蹈、书画、剪纸、卫生保健等专业班，关山村等4所分校均有学员55人以上，全镇老年人入学率为10.2%。龙潭镇制定了发展老年教育的意见，老年学校起点高，办得好，受到市老教委检查组的好评。白莲乡老年学校学员已达200多人，广场舞班学员之间还建立了QQ群，通过QQ群发送上课、唱歌、演出等各种信息，十分方便。乌龙镇老年学校有学员120多人，学校充分利用文广站资源，开设政治、保健、书画、唱歌、广场舞等专业，还有12个村办起了老年学校，在册学员1300多人。岔路镇岔路中心村在美好乡村建设落成后，及时办起老年学校，有学员65人，开设卫生保健、活动健身、时事政治、文史等课程，在教学形式上采取室内与室外相结合，课堂教学与远程教育相结合，每个月教学不少于2次，使敬老院和中心村的老年人老有所学，老有所乐，受到好评。

    在充分肯定成绩的同时，也看到存在的差距和不足。一是总体水平有差距，全县老年人口入学率离“十二五”规划10%的目标还差0.87个百分点；二是乡镇之间不平衡，有的乡镇至今老年学校还没有办起来，有的有名无实，教学活动不正常，希望后进乡镇迎头赶上。

二、2015年老年教育工作意见

    2015年是老年教育“十二五”规划收官之年，也是党和国家领导人对老年教育更加重视关心的一年。年前召开的全国离退休干部先进集体和先进个人名单中，“老年大学”的代表榜上有名，受到习总书记的亲切接见。中央政治局委员、国务院副总理刘延东针对老年大学“一座难求”的问题做出重要指示，为老年教育科学、健康、持续发展注入强大动力，老年教育更加灿烂的春天已经到来，我们要以更加饱满的政治热情，更加自觉地把老年教育抓紧抓好。

    一要加强培训，进一步提高老教工作队伍综合素质。针对新时期、新阶段老年教育面临的新情况和新问题，提高老教工作队伍综合素质，适时举办全县老年教育基层工作人员培训班，加强学习交流和研讨，增强创新意识，勇于破解难题，努力开创全县老年教育工作新局面。老年大学拟于11月份举办教学工作研讨会，将围绕如何适应老年人精神文化需求，科学设置课程，如何满足老年人多层次、多样化的需求变化，丰富学习内容，如何适应老年人特点，创新教学形式和方法等方面深入探讨和研究，努力提高教学质量和办学水平。

    二要整合资源，进一步在规划目标实现中提升办学质量和水平。按照县老教委和文广新局27号文件精神，巩固站校联合办学成果，实现乡镇办学全覆盖。整合社会养老机构、公共文化设施等社会资源，积极探讨联合办学的老年教育新模式，大力推进老年教育进社区、进农村，建立完善覆盖城乡、就近便捷的办学网络，努力实现老年教育事业“十二五”发展规划确定的目标任务。以争创省、市示范校为目标，引领基层校实现教学规范化、管理制度化和活动经常化。今年计划全县推荐申报3至5所省、市级示范校，并按有机构、有牌子、有人员、有经费、有规划、有场地、有必要的设施、有专兼职教师队伍、有教学计划、有管理制度的“十有”标准进行考评验收，力争更多的老年学校达到省、市级办学水平。

    三要突出重点，进一步发挥县老年大学示范辐射作用。老年大学作为全县老教系统的一面旗帜、一座标杆，重中之重在于自我修炼、自我塑造，要按照教学规范化、设备先进化、环境优良化的要求，不断提高科学化办学水平，要把老年大学办成全县老年教育的教学中心、理论研究中心，不断创造鲜活的经验，在基层校推广，以身说教、现身讲学，幅射和带动基层校发展。今年，县老教委将充分利用县老年大学这块阵地，开展老教系统师资力量培训和送教下乡活动，实现品牌效益最大化。同时，老年大学还要承办好全市老教系统庆祝抗战胜利70周年文艺汇演，举办全县纪念抗战胜利70周年暨重阳节祝寿文艺演出，以及全县老教系统书画、摄影、剪纸展，并争取与外部合作，开展不同形式的庆祝活动，实现社会效益最大化。

    四要强化措施，进一步推动老年教育事业健康发展。加强老教队伍建设。各地要根据干部变化情况，及时调整充实老教委和老年学校领导班子，将那些热心老教事业、身体较好、年龄较轻的退休同志吸收进来。同时，加强工作人员队伍建设，以适应老教工作发展需要。大力发展远程教育。远程教育是解决师资力量不足，加快推进老年教育向基层延伸、扩大覆盖面的重要举措。今年将借鉴外地经验做法，先行试点10个乡镇校，然后在全县普及。县老年大学也将运用资源优势，抓好培训，筛选课件，编好目录，指导基层校正常开展教学活动。各乡镇要加大经费投入，帮助解决必要的设备和经费投入。切实加强督查指导。县老教委将不定期对乡镇、村（社区）老年学校进行抽查，并适时召开全县基层老年教育工作现场推进会，树立先进典型，推广成功经验，不断提高基层老年学校整体办学水平。

    五要加强宣传，为老年教育的发展提供正能量。加强理论研究，组织力量，结合老年教育发展的新情况、新问题和教育教学实践活动，撰写具有可行性、指导性和前瞻性的经验理论文章，争取参加高层次的理论研讨会或向专业杂志投稿。建好霍邱老年大学校园网站，展示老年大学和基层老教办学成果。办好《老年学刊》，精选内容，提高质量，办出品位和特色，扩大发行范围，加强校际交流。今年编辑出版一本诗歌集，反映办学成果，为全县的诗教活动贡献力量。

    同志们，一年之计在于春，春天是播种的季节，春种一粒粟，秋收万颗籽。让我们同心同德，一道去勤奋耕耘，一道去收获金色的希望，以不辜负县委的重托，老同志们的厚望！